「公共事業とは、公共構造物を造り、公共構造物を社会に提供すること」と考えている人が居れば、それは大きな間違いです。

公共構造物を通して、役割を提供しています。役割を提供しています。つまり、モノではなく機能を提供しているのです。

だから、モノを作って終わりではないのです。機能が発揮されて仕事が終わったことになるのです。

したがって、使用者に対して、どんなモノが良いかを考えるのではなく、どんな機能が良いのかを考えるのが、一番理にかなっているのです。

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